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2008年路政管理工作的安排意见
去年,我局路政管理工作在局党支部的正确领导和市局的具体指导下,以宣传法律法规、车辆超限治理,加强队伍建设,维护路产路权为重点,积极开展了路政执法工作,并坚持依法行政、依法治路,去年全局完成了561万治超费用,20多万元路赔费用,取得了较好的经济效益,有效地维护了路产路权,确保了公路完好、安全、畅通。
今年我局路政管理工作要以市局08年度的路政管理工作思想为指导,以“作风建设年”为契机,狠抓路政队伍建设,切实提高执法人员素质,全面规范执法行为,促进各项路政管理工作落到实处,确保路政管理目标全面完成,努力提高路政管理服务水平和能力,树立路政执法队伍的良好形象。为此,我局今年具体要抓以下几个方面的工作:
一、继续开展公路法律法规的宣传,营造良好的公路执法环境
为营造良好的公路执法环境,我局将充分利用公路部门的阵地优势,在我局沿线的挡土墙和护坡上修建10~20副永久性宣传标语。在适当的地方还将设置一大型永久性宣传牌。另外,在我局管辖路段树立责任牌,把每段路责任到人,增强路政人员的责任感,以及便于沿线居民及司乘人员对损路、毁路及其他一些路政案件的举报。
二、加强队伍建设,提高执法人员素质
我局将加强对路政队伍管理,以“作风建设年”活动为契机,大力开展路政队伍建设,认真贯彻落实交通部《公路文明执法行为规范》,切实规范执法行为,着力提高路政队伍的综合素质。
1、路政人员,要从平常日常工作中抽取一部分时间来学习业务知识。规定每周一下午为路政学习日,人员包括全体路政人员、治超班长。学习的内容是交通部《公路文明执法行为规范》、路政管理知识、路政处罚、路政许可等相关法律文书的制作等,并总结上一周工作,安排布置本周工作计划。
2、专职治超人员,尤其是去年才进入治超队伍的同志,要加强对治超相关法律法规及政策、规定的学习,以及治超法律文书的制作。要求每个人都能独立制作一份完整的法律文书,同时专职治超人员对其他相关路政法律法规要有一定了解,并且要具备一定的处理企业路政案件的能力,以便于路政人员在抽不出时间去处理一些路政案件时,接受路政大队的委托和授权去处理一些相应的路政案件。要熟记治超的纪律和要求,严格要求自己的行为规范。今年将选拔推荐两名优秀的外勤人员和内勤人员参加市局的执法比武活动。执法比武活动,分外勤和内勤两个比武项目。外勤比武内容是:现场制作勘查笔录、勘查图、调查询问笔录、处罚法律文书和索赔法律文书、行政许可文书、治超人员现场制作处罚法律文书和赔偿法律文书。内勤人员现场检查法律文书的错误、文书资料的装订、档案立卷等,路政报表等表格和台帐的填写。我局将在9月上旬举行相关的竞赛活动,要求全体路政及治超人员参加。
3、认真抓好路政执法人员的作风建设,抓出实效,重树形象。今年,县局将不定期组织路政执法人员认真学习省局印发的《湖南省公路路政管理执法部门进一步加强队伍作风建设的暂行规定》和《十条禁令》,找出差距,促进提高,把路政执法队伍建设成为一支业务优良,作风过硬的队伍。全体路政执法人员要模范遵守市局印发的《关于加强路政队伍作风建设的若干规定》,对违反规定的将给予严肃处理。
4、今年全体路政人员二年的聘用期届满,需要重新聘用。市局将在8月份对全体路政人员进行一次业务知识、省市关于作风建设相关规定、交通部《公路文明执法行为规范》等为内容的考试,对考试不及格的一律不予聘用。我们全体路政及治超人员应高度重视,平时多加强学习,因为一旦考核不及格将被调离工作岗位,不可以从事路政及治超管理工作。
三、加强路政管理,切实维护路产路权,保障公路安全畅通
1、认真落实《路政巡查制度》。路政人员每月上路巡查不少于18天。路政巡查覆盖率要达到100%,路政案件查处率要达到100%,路政案件结案率要达到98%。
2、做好与重点工程建设单位的协调。对潭衡西、衡邵两条高速公路,要主动上门,督促建设单位办理好行政许可,签订相关协议,协商好损坏公路的索赔、恢复及公路权责等事宜。特别是要加大对高速公路建设工程车辆超限超载运输的治理,有效地维护公路部门的合法权益,这将是我局路政管理工作中的一项重要工作。
3、加大对衡利丰、关市铁矿等厂矿企业超限运输车辆的治理。
4、加大路政执法力度,做好敢查敢管。今年的重点要严格控制和大力查处公路两侧违法建房。做到发现一处,制止一处,修建一处,查处一处,杜绝新的违法建房。另外,今年争取办1~2个典型案件,向法院起诉1~2处情节较为恶劣难以执行的案件,以达到震慑作用,树立路政执法权威。
四、继续抓好治超工作,进一步规范治超执法行为
1、加大宣传力度,继续开展走访宣传,深入厂矿企业宣传治超政策和规定,取得厂矿企业的理解和支持,在铁厂和国庆设置超限法律法规的宣传栏,张贴治超的法律法规和有关规定。
2、加强自己的责任感,尤其是各位班长要起到带头作用,切实保证县局治超工作目标的实现。治超工作难度大,压力强,因此要求我们治超人员不要有畏难情绪,要敢查敢管,据理力争。同时又要细心服务,耐心作工作,可以给过往司乘人员提供一些必要的帮助。
3、根据市局印发的《衡阳市公路局关于加强路政队伍作风建设的若干规定》的通知,我局将加大对治超工作的管理和监督,逐步完善各项管理制度,严肃纪律,规范执法行为,严格遵守治超“五不准”和“十条禁令”等有关纪律,确保治超工作正常开展,不在我局发生一起违纪违规事件。
五、积极开展“马路市场”治理,维护公路完好畅通
“马路市场”的治理工作,一直是路政管理工作的老大难问题。今年要把“马路市场”的调查摸底工作,制定实施方案。6月份向县政府汇报,争取支持。从7月份开始专项治理工作,力求取得成效。具体做法是:将治理“马路市场”与衡阳市新农村建设领导小组印发的《衡阳市乡村清洁工程实施方案》确定的开展清洁活动相结合,将搬迁“马路市场”和清除公路沿线垃圾纳入到各项政府农业农村工作与新农村目标管理考核中。以政府牵头、相关部门齐抓共管,公路部门大力配合,对“马路市场”实施综合治理。争取搬迁一处“马路市场”,清除X056线的垃圾问题。
六、规范内业管理,促进内业管理再上台阶
内业管理是整个路政工作中一个重要部分,内业管理是每年省市两级路政检查的重中之重,是一年路政工作的具体体现。这就要求内勤人员要更加细心的工作,认真做好路政案件、路政许可文书的汇集、整理、登记、装订和保管工作。经常性地进行自我检查,检查法律文书是否还存在错误,文书资料的装订和档案文卷是否规范,争取在省市两级检查中取得好的成绩。
同志们,我局路政工作任务还十分艰巨,责任很重大,困难也很大,这就要求我们全体路政人员要团结一致,同心同力,以求真务实、锐意进取的工作作风,迎难而上。同时以做一名合格的路政人员来严格要求自己,切实规范自己的执法行为,提高路政管理水平,维护路产路权,确保公路完好、安全、畅通,为促进我县公路事业又好又快发展作出更加贡献。
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